背景资料

某施工单位施工防波堤工程，堤长 800m，堤头为沉箱直立式结构，堤身为抛石斜坡堤，

扭王字块护面。施工组织设计编制完成后，因业主和监理催促，项目经理审查后直接报给了

监理和业主。施工中检查发现，扭王字块摆放中竖杆全部整齐排列朝上，经询问，施工单位

说，如此排列观瞻整齐、美观。

胸墙混凝土掺入粉煤灰，取代 15%的水泥，超量取代，超量取代系数K=1.3，混凝土的

水胶比为0.6，拌和水用量180kg/m3。

混凝土入模温度 38℃，测温系统显示混凝土内部最高温度82℃，表面温度52℃，混凝土

养护7 天，发现有裂缝数条。

质量检验评定时，整个防波堤工程作为一个单位工程进行评定，由施工单位进行了质量

等级核定。

问题：

施工组织设计报送程序妥否？为什么？