【选择题】
政府实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行,没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。这体现了依法行政的( )的要求。
A.高效便民
B.合法行政
C.权责统一
D.程序正当
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