减负，往往我们只在作业数量上做减法，治标不治本；让学生爱上作业，甚至做完后意犹未尽，这才是真正的减负。正如北京师范大学教授肖川所说：“作业是教师精心准备的送给孩子们的礼物，它为孩子综合运用知识、发展和表现个人天赋提供机会，使教学的影响延续到生活之中。”教师必须善于把教科书“这本小书”和生活“这本大书”融为一体，富有创意地设计多样化的作业，既减轻学生过重的作业负担，又让学生的知识在作业中升华，技能在作业中掌握，能力在作业中形成。学生的情感、意志、兴趣、习惯、方法、个性在编织精巧的作业训练中得到培养。

请结合上述材料，分析素质教育的内涵。