【问答题】
某公路工程,承包人在收到监理人出具的经业主签认的进度付款证书后即向业主提供了合格的增值税专用发票,但28天内仍未收到业主的付款,承包人即在这天停止施工。
问题:
承包人的做法是否恰当,为什么?
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