【选择题】
某施工电梯因缺少专业机构检测标准即投入使用,建设行政主管部门对其作出查封、扣押的决定,该决定属于( ),至少应由( )行政执法人员实施。
A.行政处罚,2名
B.行政处罚,3名
C.行政强制措施,2名
D.行政强制措施,3名
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