1．背景

国内某新建非枢纽机场初步设计已获得批复，因业主方建设管理力量不足，拟将该项目实施工程总承包，以达到缩短项目施工周期、尽快完成建设任务的目的。项目业主方与某民航设计院通过谈判基本达成一致意见，确定由某民航设计院实施该项目的工程总承包，但没有立即签订合同。之后，工程总承包企业成立了项目部，开始了工程总承包工作。

总承包企业首先进行土建方面的施工图设计，设备采购没有与设计阶段同步实施，在完成土建施工图后，组织招标以确定相关土建施工单位，在设备安装阶段出现了土建工程与设备安装冲突的事件，结果未能按计划完成该工程的建设任务。

2．问题

(1)本项目业主方应该承担什么样的责任

(2)本工程在确定工程总承包单位的做法上是否正确，原因

(3)工程总承包企业在没有签订合同的情况下，是否应该开始工程建设

(4)为什么没有按计划完成工程任务