【选择题】

张三驾驶小轿车在非机动车道行驶且速度过快,不慎将孕妇李四蹭倒在地,所幸并未受伤。但由于受到惊吓,腹中婴儿早产取名王五,交管部门对张三进行了罚款。下列哪一说法是错误的?( )

A.引起张三和交管部门的法律关系的是法律行为

B.张三和交管部门之间的法律关系是保护性法律关系

C.李四和王五之间的法律关系是隶属法律关系

D.交管部门的罚款决定是一种法律事实

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